“我們說城市更新，總覺得是建設(shè)口的事，但現(xiàn)在我想提倡一個‘倒過來’的城市更新概念——它不是始于硬件的建設(shè)和更新，而是始于社群的營造和再造?！?月24日，上海市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)副校長婁永琪在接受澎湃新聞采訪時表示。

上海市政協(xié)委員婁永琪。澎湃新聞記者?鄒佳雯?圖

“一個社區(qū)會衰落的根本原因，可能是地方所凝結(jié)的社群老化了。比如我們說黃河路當(dāng)時為什么會火起來？因?yàn)槔锩嬗小畬毧偂?，有‘李李’，是他們?chuàng)造了黃河路。沒有有創(chuàng)造性的人，也幾乎不可能有創(chuàng)造性的社區(qū)。所以我們要讓年輕人參與社區(qū)創(chuàng)新，把這批最有希望、最能看未來、想做事、能做事的人凝聚起來，推動城市更新。”

由此，2024上海兩會期間，婁永琪聯(lián)合多位委員帶來了《關(guān)于結(jié)合城市更新，在高校周邊建設(shè)一批?“干細(xì)胞創(chuàng)新社區(qū)”的提案》。

婁永琪談到，上海有64所高校，大部分歷史悠久的高校周邊已經(jīng)形成相對成熟的居住生活圈，但與此同時，也存在不少“老破小”。 “這些社區(qū)如何結(jié)合城市更新，轉(zhuǎn)換思路，在解決民生問題的同時，發(fā)掘城市創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化潛能，成為城市創(chuàng)新策源地，是上海通過城市更新推進(jìn)新時期高質(zhì)量發(fā)展的破局機(jī)會之一?！?/p>

基于此，婁永琪建議，通過創(chuàng)新社區(qū)打造，校區(qū)、社區(qū)、園區(qū)三區(qū)聯(lián)動推動高校創(chuàng)新資源、人才溢出和就地轉(zhuǎn)化，將高校周邊居住社區(qū)打造成像“干細(xì)胞”一樣具有自我更新和多向增殖分化能力的社區(qū)。這不僅能解決社區(qū)自身發(fā)展更新問題，更可為城市創(chuàng)新賦能，將這些地域打造為城市創(chuàng)新的全新策源地。

具體而言，婁永琪等委員提出了四點(diǎn)建議:

第一，在上海認(rèn)定一批有基礎(chǔ)、有潛力的大學(xué)周邊社區(qū)先行先試，啟動“干細(xì)胞”創(chuàng)新社區(qū)計(jì)劃，使之成為實(shí)現(xiàn)?“教育、人才、科技”融合的創(chuàng)新溫床。這些社區(qū)應(yīng)該具有一些共同特征，如:功能高度復(fù)合、多元；產(chǎn)居融合、 宜居宜業(yè)；配備轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)室、孵化器、加速器等功能創(chuàng)新的 “社會基礎(chǔ)設(shè)施”。

第二，顛覆“重硬件輕軟件，先建設(shè)再運(yùn)營”的傳統(tǒng)地產(chǎn)邏輯，推動“社群營造/再造”引領(lǐng)、“軟硬兼顧”的新型城市更新模式。支持社會企業(yè)等新型組織與大學(xué)、政府、企業(yè)合作，面向創(chuàng)新社群集聚和共創(chuàng)的社群營造和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校區(qū)、社區(qū)、園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，推動高校創(chuàng)新資源、人才溢出和轉(zhuǎn)化，源源不斷孕育創(chuàng)新新動能、新品類和新物種。

第三，多措并舉，鼓勵各種不同類型的年輕人在大學(xué)周邊社區(qū)生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。通過將創(chuàng)新社區(qū)納入上海科創(chuàng)中心建設(shè)生態(tài)，提供人才、投融資、工商、稅務(wù)、房租補(bǔ)貼、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等全方位政策支持和全流程服務(wù)，下大力氣提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寬容度。

第四，終極目標(biāo)是在上海高校周邊建設(shè)一系列“小而互聯(lián)”?的“干細(xì)胞社區(qū)”，形成群落，進(jìn)而成為分布式創(chuàng)新引擎，豐富上海的創(chuàng)新策源地品類和生態(tài)。

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